Verweigerung des demografischen Auftrags

   

Grafik: Statistisches Bundesamt Deutschland

Das Statistische Bundesamt geht davon aus, dass im Jahr 2050 ein Drittel der Bevölkerung in Deutschland 60 Jahre oder älter sein wird. Trotz Zuwanderung dürfte die Bevölkerung von 83 Millionen Menschen im Jahr 2013 bis 2050 auf 75 Millionen sinken. Während im Moment Jahr für Jahr 730.000 Kinder geboren werden, könnten es Mitte des Jahrhunderts nur noch 560.000 sein, wodurch sich das "Geburtendefizit", sprich: die negative Bilanz im Verhältnis zu den Sterbefällen auf 580.000 erhöhen würde.

Die dramatischen Folgen dieser Entwicklung werden allerdings nicht erst in 50 Jahren zu spüren sein. Das Statistische Bundesamt prophezeit schon für den Zeitraum 2010 bis 2030 eine "kritische Beschleunigung der Alterung".

Wenn dieser Trend überhaupt noch verlangsamt, aufgehalten oder gar umgekehrt werden kann, dürfte die Steigerung der Geburtenrate das einzig probate Mittel sein. Doch die Deutschen spielen da nicht mit, sondern machen von einem selbstverständlichen Privileg, das die UN-Menschenrechtskonferenz schon 1968 in Teheran formulierte, umfassenden Gebrauch. "Eltern haben das Grundrecht," so hieß es damals, "frei und verantwortlich die Zahl und den Altersabstand ihrer Kinder selbst zu bestimmen." Für Singles scheint das ohnehin zu gelten, und so bleibt rund ein Drittel aller deutschen Frauen mittlerweile lebenslang kinderlos, bei den Akademikerinnen liegt der Anteil sogar bei 40%.

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Für einen Großteil der öffentlichen Diskussionsteilnehmer scheint das allerdings nur ein temporäres Problem zu sein. Sie gehen davon aus, dass eine Verbesserung der staatlichen Fördermaßnahmen, flexible Arbeitszeiten oder eine Veränderung des gesellschaftlichen Klimas im Hinblick auf eine größere Akzeptanz berufstätiger Eltern und die Vereinbarkeit von Familie und Beruf, die bewusste Entscheidung für eigene Kinder begünstigen würde.

Die scheidende Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Renate Schmidt, sprach sich noch im August dieses Jahres für eine nachhaltige Politik in Form eines "gestalterischen Mix aus guter Infrastruktur, familienorientierter Arbeitszeitpolitik und effizienten Geldleistungen" aus.

Die Defizite in diesem Bereich sind eklatant und durch eine Unzahl entsprechender Untersuchungen, etwa des Deutschen Industrie- und Handelskammertages, eindrucksvoll belegt. Ob ihre Behebung allein eine dauerhafte Kehrtwende verursachen könnte, wird allerdings von immer mehr Fachleuten bezweifelt.

Die "ZEIT"-Redakteurin Susanne Gaschke macht beispielsweise den durch die Frauenbewegung herbeigeführten Mentalitätswandel in ihrem jüngst erschienenen Buch "Die Emanzipationsfalle. Erfolgreich, einsam, kinderlos" für die aktuelle Situation mit verantwortlich. Die neuen Freiheiten, die im Zuge der Emanzipation erkämpft wurden, haben aus Gaschkes Sicht zu allerhand positiven Ergebnissen, aber in der Bilanz auch zu einer "Rollenverunsicherung" geführt, die "gewisse Züge eines Kollateralschadens" trage und sich nicht mehr ohne weiteres umkehren lasse.

Diese Einschätzung deckt sich teilweise mit einer Studie des Berlin-Instituts für Bevölkerung und Entwicklung, die das Phänomen perspektivisch allerdings ganz anders bewertet. Sie trägt den Titel "Emanzipation oder Kindergeld? Wie sich die unterschiedlichen Kinderzahlen in den Ländern Europas erklären" und schürt weitere Bedenken, dass die Rechnung "Geld + Betreuung + Anerkennung = Kinder" in absehbarer Zeit aufgehen könnte.

An der Justus-Liebig-Universität Gießen wird das Thema am kommenden Samstag weiter vertieft. Auf einer Tagung der Arbeitsstelle Gender Studies und der Heinrich-Böll-Stiftung Hessen soll die Frage, ob der bevölkerungspolitische Regulierungsversuch in individuelle Lebensentscheidungen übersetzt und die Geburtenrate überhaupt durch staatlichen Einsatz gesteigert werden kann, aus unterschiedlichen Blickwinkeln diskutiert werden. Die Politikwissenschaftlerinnen Diana Auth und Barbara Holland-Cunz, die das Treffen organisiert haben, warnen allerdings schon im Vorfeld vor der Aufgeregtheit des öffentlichen Diskurses. Im Gespräch mit Telepolis zweifelt Diana Auth an der Aussagekraft langfristiger Prognosen wie sie vom Statistischen Bundesamt herausgegeben wurden.

Nach Auths Einschätzung lässt sich die Effektivität bevölkerungspolitischer Maßnahmen kaum vorausberechnen. So wird Barbara Willenbacher von der Universität Hannover auf der Tagung erläutern, dass die rassistische Bevölkerungspolitik der Nationalsozialisten trotz Ehestandsdarlehen und flankierenden Maßnahmen nicht zum gewünschten Ziel geführt hat, sondern nur gegenläufige Tendenzen aus der Zeit des Ersten Weltkriegs und der folgenden Wirtschaftskrisen korrigieren konnte. Auf der anderen Seite kann Corinna Onnen-Isemann von der Universität Regensburg zeigen, wie Frankreich gezielt auf eine Kombination von Familienleben und (Vollzeit-)Beruf, optimale Betreuungseinrichtungen, eine effektive Gleichstellungspolitik und ein neues Frauen- und Mutterbild hingearbeitet und so eine ganz andere Entwicklung genommen hat als das deutsche Nachbarland.

Susanne Gaschkes These einer feministischen Mitschuld am demographischen Dilemma lehnt die Wissenschaftlerin aus Gießen übrigens strikt ab. Die Emanzipationsbewegung sei keineswegs der Auslöser des Problems, sondern ein wichtiger Teil des Weges zum gewünschten Ziel.

Allerdings keine nachwuchsfreundliche, denn unstete Erwerbsbiografien, kürzere Beziehungsdauern, Zukunftsängste und die Befürchtung, dauerhaft auf persönliche Freiheiten verzichten zu müssen, machen auch und gerade den Männern zu schaffen, die sich folgerichtig immer später und seltener für Kinder entscheiden.

Darüber hinaus wird die Politik nicht umhinkommen, den Familienbegriff selbst fortlaufend neu zu definieren. Das gilt nicht nur im Hinblick auf gleichgeschlechtliche Partnerschaften, sondern auch für traditionelle Lebensgemeinschaften, deren Bedeutung einer permanenten Veränderung unterworfen ist. Das Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung hat festgestellt, dass 2003 in den neuen Bundesländern 57,0 Prozent und im früheren Bundesgebiet 21,2 Prozent aller Kinder von unverheirateten Müttern geboren wurden. Dieser Trend ist seit Mitte der 60er Jahre in beiden Teilen Deutschlands kontinuierlich angestiegen – obwohl auch er politisch nicht unbedingt gewollt war.